加快补齐农村里的生活污水治理短板，稳步解决农村黑臭水体等突出环境问题，持续改善农村生态环境，是实现乡村振兴的重要基础。根据生态环境部要求，我省开展了农村生活垃圾污水和黑臭水体治理典型案例征集，形成了一批可复制、可推广的技术模式和经验做法，此次征集的10个典型案例，是以面向社会公开征集的方式遴选的，适合我省农村实际，有利于提高科学治理水平。

  我省村庄分布广数量多，情况千差万别，在区位、地形、规模和经济状况等方面存在较大差异，不同地区工艺、费用有可能不同，各地在符合相关标准和规范的前提下，摸清底数、找准问题，选择合适的治理方式、工艺流程、设备选型，因地制宜确定符合本地实际的治理方式和工程措施。今天为您介绍：潍坊市昌邑市农村里的生活污水治理工程。

  昌邑市域总面积1627.5平方公里，辖3处街道、6处镇、1处经济发展区，690个村（社区），总人口58万。近年来，昌邑市坚持把开展农村生活垃圾污水治理作为打赢渤海区域攻坚战、改善农村人居环境的重要抓手，积极顺应人民群众过上卫生洁净生活的新期待，坚持因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与，加快模式创新、智慧创新、机制创新和管护创新，在农村里的生活污水治理方法路径上积极探索、创新突破，对昌邑市10个镇街区共350个村、约8.5万户实施农村生活垃圾污水治理工程。自工程投运至今，农村生活污水治理工程运行效果较好，形成了可复制、可推广的“昌邑样板”。

  昌邑市农村生活污水治理工程由潍坊市生态环境局昌邑分局组织实施，昌邑市城投生态环保有限公司投资建设。工程于2020年8月开工，10月陆续开始运行。主要做法是：

  （一）推进模式创新，探索农村污水处理有效路径。一是纳管集中收集。根据村庄地理位置、人口规模、聚集程度、地形布局等具体情况，“一村一策”规划设计，广泛发动农村群众自行挖掘屋后沟渠，对能够接入市政管网的村尽量优先接入市政管网，不能接入市政管网的采取逐户设管分散收集的方式进行集中收储。针对存在的水量变化大、面广分散、杂质多等问题，将群众排出的污水送达出户沉淀井进行沉淀过滤，分离污水中夹杂着的毛发、油污、菜叶等杂物后，通过支管接入村庄主管道，同时每100至150户设置一个末端污水收集池，收集主管道排入的污水，实现了全村排污口全部联通，形成了无缝衔接的污水集中收集网络。二是专车集中运送。由昌邑市城投集团聘请第三方污水运输公司配备专业运输车辆20台，统一调度拉运，对辖区内的末端污水收集池实行“网格化”专人专车负责制，明确责任车辆和责任人，确保产生的农村污水能够及时运送。三是污水厂集中处理。基于农村污水处理站点分散、管理难度大、村镇无力运营的特点，利用好全市已建设运行的污水处理厂，对所有农村生活污水全部实行集中处理。经过集中处理设施处理过的出水，由生态环境部门严格抽测检查，确保污水处理各项检验指标符合有关排放标准。

  （二）推进智慧创新，提高农村污水监管清运水平。以被纳入山东省新型智慧城市试点建设为契机，结合“智慧昌邑”建设，综合运用大数据、物联网等新技术，创新搭建收集监管、清运监管、安全监管于一体的“智慧平台”，为农村里的生活污水治理提供了安全、高效、便捷的智慧化服务。

  一是收集监管“即时化”。为从根本上杜绝末端污水收集池收集过满、污水外溢的问题，充分发挥智慧平台作用，实现实时监管。在每个村的末端污水收集池设置红外线液位计，分绿、黄、红三种颜色进行标计，分别代表污水位达50%、70%和90%，工作人员可以通过液位计颜色准确判断污水储量。在此基础上，开发了智能APP软件，污水收集池水位达到外运高度时，指挥中心物联网液晶显示屏将自动报警，同步将预警信息传到第三方工作人员手机，确保生活垃圾污水及时清运处理。

  二是污水清运“可视化”。全市所有污水运输车辆全部安装GPS定位终端，在运输途中通过指挥中心物联网液晶显示屏对车辆行驶路线进行监管，对运输轨迹进行记录。在末端污水收集池收集环节和污水处理厂处理环节均安装高清摄像头进行监控。实现农村里的生活污水“收集—装车—运输—处理”的全程可视化监管，真正做到监管无死角、无盲区。

  三是安全防护“标准化”。坚持把安全生产的理念贯穿工作始终，严格落实各项标准要求，推进工作流程和重点防护标准化，全面提升安全防护成效。农村污水处理所有环节均按照操作规范进行操作，在末端收集池周边加装防护栏的基础上，针对末端污水收集池井盖易移动、井口易坠落的问题，对每个井盖安装压力传感器，一旦发生移动将实时向指挥中心发送信息、予以警示，确保及时处置、绝对安全。

  （三）工程建设主体、运维主体都为昌邑市城投生态环保有限公司。由昌邑市城投生态环保有限公司委托第三方企业对污水进行后续清运，昌邑市城投生态环保有限公司和施工总包单位负责验收后质保期内的维护维修，质保期外由“市－社区－村庄－村民”模式维护各自的沉淀井和管道，共同构建由沉淀井到管道、由户到村的全覆盖管护责任网。昌邑市城投生态环保有限公司聘请专业的第三方服务机构运营，智慧平台由技术专业人员统一管理、调度专员进行具体操作。当平台管理系统、污水管道及配套设施出现故障后，“智慧系统”及时通知系统维护专家及相关维修技术人员，根据故障情况，对系统、管道及配套设施采取远程运维或现场维修的方式排除故障，保障整个污水运维系统正常运行。

  昌邑市采取多元化资金筹措方式，生态环境部门积极争取上级农村生活垃圾污水治理专项资金320万元，昌邑市城投生态环保有限公司对接潍坊银行申请项目贷款1.4亿元，自筹1.078亿元，为农村里的生活污水治理顺利开展提供了充足资金保障。同时，进一步优化工程建设工艺程序，在保证质量的情况下，进一步压缩了改造成本，将每户工程建设成本由8000多元压缩至不到3000元，节省资金60%以上。为降低风险，首先确定卜庄镇南任村做为试点村，边摸索边施工，就地取材，利用油漆桶当沉淀井，用干粮篮子当过滤网，自己动手建设污水池，经过半个多月，花费40万元完成了260户的污水治理任务，并得到了省里专家的充分认可，也为下步全面铺开趟了路、摸清了底。

  昌邑市城投生态环保有限公司聘请第三方运营管理团队、污水拉运公司进行为期一年的污水拉运试运行，拉运频次根据每个村产污量及每个村收集池总容量确定，各村不同。收集池容量为3-30方不等，拉运车辆容量为15方。从目前拉运情况分析，全年运维费用约550万元。试运行期间运维费用全部由昌邑市财政承担。

  一是实现了农村雨污分流，提高了雨水外排和污水收集效能，改善了农村生态环境，而且有效解决了农村汛期排水难、污水外溢等问题。

  二是实现了生态效益和社会效益“双赢”，村庄更加整洁有序，改变了农村群众生活习惯和精神面貌，环保意识和文明程度明显提高，有力促进了乡村文明建设。

  三是实现了可复制可推广，坚持以点带面，稳步推进，采用“选村试点—专家认可—全面推广”的做法，为全面开展农村生活垃圾污水治理提供了理论指导和路径遵循，形成了可复制可推广的“昌邑样板”。

  原标题：《农村里的生活污水和黑臭水体治理典型案例｜潍坊市昌邑市农村生活垃圾污水治理工程》

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